司属各单位（部门）：

《总公司2015年春运工作方案》已经研究同意，现予以印发，请认真贯彻执行。

附件：总公司2015年春运工作方案

萍乡市公共交通总公司

2015年1月29日

附件：

总公司2015年春运工作方案

为认真贯彻市交通运输局《关于做好2015年道路水路春运工作的通知》和《萍乡市2015年道路春运工作方案》，确保羊年春节期间广大人民群众出行安全、有序、舒适、便捷，为新春佳节营造良好的道路交通运输秩序，做到科学安排、充分准备，强化管理、责任到位，特制定本方案。

一、明确目标、确定任务

2015年春运将于2月4号开始，3月15号结束，为期40天。据预测，2015年春运期间，我市城市公交客运量约为1100万人次。为认真组织好本次春运，提高工作效率，总公司根据我市今年春运特点，确定以“平安畅通、便捷利民”为目标，通过全司广大干部职工的共同努力，确保提升服务质量，降低事故发生率，降低乘客投诉率，不发生严重乘客滞留、积压和严重超载现象，不发生重特大事故，不发生重大服务质量事件，营运收入同比去年增涨6%。

二、强化领导、精心安排

总公司成立由总经理任组长，副总经理、党委副书记、纪委书记、总经理助理任副组长，各基层单位、部门行政一把手为成员的春运工作领导小组。成立总公司春运办公室，由生产经营部、安全部、机务技术部组成，由游跃民兼任主任，肖德良、罗军、肖勇刚同志任副主任，负责春运期间的日常协调工作，春运日常办事机构设生产经营部。各运营分公司要在总结历年春运工作经验及不足的基础上，根据线路实际，以既要全心全意抓生产，又要尽职尽责保安全为工作内容，制定切实可行的春运工作方案。各后勤保障单位根据各自职责，制定全力配合一线生产的春运工作计划，并于2月4日前送达总公司春运办公室。

三、安全优先、强化管理

安全工作是春运各项工作的重要工作，各单位务必把安全责任放在一位。春运期间坚决杜绝重大事故发生，减少一般事故和小事故，将一般事故间隔里程控制在50万里以上。要完善安全生产责任落实制度，将安全责任分解落实到每一个人，每一个生产环节。

（一）搞好车辆设施管理

安全预防工作是春运安全生产的基本保障。总公司参加春运车辆须全部按照交警部门、运管部门有关春运车辆技术性能检测的要求，在春运前做好车辆维护检测工作。一、五分公司车辆要按照运管处《关于认真做好2015年春运车辆技术性能检测工作的通知》，对所参加春运的客运车辆，在春运前进行一次全面技术性能检测，检测合格并取得车辆《2015春运检测合格证》后方能参加春运。同时各单位的营运车辆在春运前应组织进行一次全面二级维护，机务部、各营运分公司、修理厂要严格把关，确保每辆投入春运的客车符合安全技术标准。

（二）严格从业人员管理

各分公司要把好从业资格及人员素质关，加强从业人员安全教育。春运前，各分公司应对参加春运的从业人员（包括调度员、驾售人员等），根据其工作职责，就安全法规、安全知识、安全责任等进行培训教育，提高从业人员安全意识。对安全把握性不大的驾驶人员不准安排参加春运。参加春运的驾驶员须持有合格有效的驾驶证和从业资格证；一、五分公司驾驶员要求须驾龄满3年并经分公司定车定编认可方可上岗。严禁年内交通违章记分满12分或驾驶证、从业资格证未年审等不符合安全要求的驾驶员驾驶春运客运车辆。

（三）强化安全检查

春运前、春节前、元宵前，总公司各安检小组要组织对全司车辆进行全面的技术性能检查，各分公司要按照总公司（[2014]78号）加强营运车辆机械性能安全例行检查，严格执行安全例检流程和工作规范。各营运单位要认真落实车辆“三检”工作制度，并做好相应记录，确保营运车辆技术状况良好。保安部、站场公司要组织对所辖消防、用电设备进行全面检查。广告公司要组织对城区站台广告牌进行检查。检查中不放过任何一个环节，发现不利于安全的因素及时整改和修复。各安检小组、各责任单位要将检查和整改的结果上报总公司安委会及总经理办公室。

安全部、一分公司、五分公司、线路股份车队要组织加强郊外线车辆检查力度，对管辖的驾驶人员、车辆机械性能要及时全面的了解和掌握。要根据交通法规和总公司有关规定对线路融资车辆超速超载、携带危险品、手续不全、“病”车上路、酒后驾车和不服从管理等现象坚决制止和查处，决不姑息迁就。对一、五分公司股份融资车辆春运期内因违反安全法规酿成责任事故的，可以扣押车辆、取消经营资格。

（四）严格车辆运行监督管理

各单位要做好公交车辆营运安全监督管理。全司所有线路车辆严格按照《江西省道路运输条例》的规定从事客运任务。线路行出城区和郊外线车辆须严格遵守《道路交通安全法》和《道路旅客运输及客运站管理规定》的规定，车辆技术等级、类型等级须达到国家规定的有关标准，并严格按照核定标准载客，不得超载，同时按照总公司《关于加强外线车辆安全生产经营活动的管理办法》（萍公交字[2014]69号）加强城郊线路管理。各分公司如有对外包车，须严格遵守《交通运输部关于进一步加强道路包车客运管理的通知》精神，公交车辆超出城区范围包车，应报总公司主管副总经理和客运所批准同意。

各营运线路要严格落实安全告知制度，车队长和调度员要做好车辆发班前安全提醒告知工作，要随时掌握驾驶员精神状态，对酒后和疲劳驾驶人员坚决不准继续安排营运。节日期间要经常提醒驾驶人员注意休息，保持旺盛的精力参加营运。各有关部门要做好车辆动态安全监控，春运前各分公司对车辆卫星定位终端要进行一次全面检查，确保使用良好。调度中心、分公司监控人员要利用GPS平台对运行车辆进行全天候监控，严格控制车辆超速。

（五）加强站场地管理

站场公司要按照交通部“三不进站、六不出站”要求认真做好营运车辆进出站安全检查工作。各站场在春运期间须加强巡逻，严守职责，认真做好防盗、防火、防爆工作。西站、南站、北站、安源新区、高铁站、宝塔岭车场要做好站场秩序管理工作，严禁人车混流，规范车辆摆放，保持24小时车场安全畅通。同时要注意春节期间的鞭炮燃放，要严格禁止在车场一侧放鞭炮、焰花。各车场要注意回场车辆的电源、油源及各种用电设备的经常性检查，以免发生自燃。

（六）强化防恐防爆管理

春运阶段是鞭炮、烟花等危险品上车的高危险期，也是社会不满分子实施恐怖活动的多发季节。公交车和城乡短途车辆站点多，上下车频繁，危险品查堵难度较大。为做好春运期间的反恐查危工作，安全部、保安部和安全服务监察大队要有合理的上线防恐查危计划安排，要坚持全天候上线巡查。站场公司在西站站场和公交北站要设立“三危品”检查岗，安排专职人员进行危险品检查。站场外站点乘客上车，机关上线人员、分公司驾驶员、售票员要密切关注旅客携带的行李物品，发现可疑人员或可疑物品要进行检查，坚决杜绝危险物品上车，杜绝不良恐怖事件的发生。

四、精心安排、提高效益

农历腊月二十至元宵期间旅客流量是其它时段的1.5-2倍以上，难免造成车辆运力和驾驶人员的紧张。为充分调动总公司人力和物力，发挥其大效能，确保旅客走得了、走得好、走得满意，各生产单位须进行科学组织，确保春运经济和社会效益全面提高。

（一）科学计划、提高生产效率

分公司要利用旅客流量大的契机，抓营收、抢高峰。各线路的班次一定要根据客流情况合理计划安排，排班计划要注重有效性和实用性。由于天气及人流的不确定性，今年春运，要求各线路除主排班计划外，须要有2-3道排班预案，要依据日期天气的变化结合人员流动规律和旅客出行目的，科学预测客流高峰，降低高峰拥挤，杜绝高峰甩客。

今年春运沪昆高铁已经全线贯通，根据列车计划，今年春运有每天有60余趟次列车要在萍乡北站停靠，时间从1：30时至晚间24：00时，客流重心将部分移至萍乡北站（高铁站），总公司春运办、三分公司和相关部门对此要有充分的思想准备和计划安排。一，要加强与铁路部门、运管驻站办的经常性联系，随时掌握每日售票量和客流动态；第二、在车辆、人员方面要预先考虑，优先安排，要有切实可行的排班计划，春运高峰期间要适时增开火车站至高铁、城南站至高铁、金三角至高铁、安源至高铁的专线，在运力吃紧的情况下，可调派二、四分公司进行支援；第三，线路、班次安排方面要做到灵活机动，做好应急预案，随时做好对夜间突发大客流进行疏散的准备；第四，生产经营部、三分公司要将高铁站上线作为今年春运重心，整个春运阶段要有管理人员现场值班；第五，站场公司要重要做好高铁站车场的秩序管理，确保发班正常，同时要做好水电供应、饮食安排等后勤保障工作。第五，今年春运要考虑适时组织安排各大、中专院校直达高铁站、火车站的专线车辆，尽量为学校开放学时学生乘车提供方便。

春运期间各分公司各线路要合理、有效地安排生产人员和车辆。要采取有效措施，积极实行多劳多得、奖勤罚懒的方法调动驾驶员劳动积极性，确保驾驶员队伍的稳定。春运期间严禁在岗司机临时请假外出打工，违者作旷工处理。春节期间走亲访友、家庭集会多，分公司要做好合理调配安排。各营运分公司在春运前要根据今年车辆情况调整《春运应急处置预案》，各生产单位在营运高峰时段要适时启动营运应急预案，按照《总公司营运生产应急预案》要求组织支援，确保不发生因车辆运力及驾驶人员不足而停线丢趟。

（二）灵活调度、做好现场指挥

城区道路拥堵是影响春运生产的主要因素。今年春运预计道路拥堵现象将更加严重，西环路公交西站至城南站路段、火车站出口、高铁站出口将为道路堵塞重灾区。为克服困难，生产经营部及分公司要与交警部门建立协商联动机制，随时保持信息沟通。站场公司要组织人员协助各车站进出口的交通指挥疏导工作，确保进出口畅通。各营运生产单位要继续发扬现场管理和灵活管理作风，在春运高峰期要求分公司和线路管理人员上线带班，搞好现场调节，指挥车辆均衡运载。总公司智能调度管理中心及分公司调度监控平台要全天候实时掌握各线路营运实况，并做好科学调控。春运期间，凡线路堵车超过10分钟，调度中心须及时向分公司及线路调度室反馈情况，使分公司一时间掌握线路信息。特殊情况时调度中心有权对线路车辆进行调整，各线路调度和驾驶员须严格服从调度中心指令。生产经营部和分公司要合理调配现有车辆，在车辆运力紧张的情况下，要力保主线和大流量线，及时疏散客流，有效提高车辆的运载效率。春节前后高峰时段严禁车辆闲置现象发生。

（三）规范秩序，提升服务水平

各分公司要按照《江西省城市公共汽车客运服务规范》，强化服务宣传教育，教育司乘人员在客流大、人员多、道路挤、行车难的情况下保持宽大平和的心态，行车中做到不争、不抢、均速行驶、老稳驾车。要求营运中停稳开门、关门起步、进站靠边、准确报站、逢站必停，服务中要耐心和气。坚决杜绝各类服务纠纷和影响企业形象的服务曝光事件发生。分公司管理者和机关上线人员要利用春运上线的机会，坚决认真地纠正和处理各种行车违规、违纪现象，继续规范和整顿好营运秩序。机关支部要认真组织搞好对各重要站点的现场督导工作，全体机关工作人员要以身作责，认真负责地协助搞好线路管理。安全服务监察大队须全力以赴地做好春运期间的线路监察工作，狠抓营运秩序和服务质量。要组织力量，坚决查处票务违纪和整顿无票乘车现象。春运各线路要严格执行国家运价政策，严禁随意抬高客运票价行为。同时要依法制止和向有关执法部门举报各种非法运营，妨碍公共交通正常运行，危害公共交通安全的行为。总公司投诉电话在春运阶段要坚持值班，认真受理旅客投诉并及时处理反馈。

（四）做好准备、预防自然灾害

2014年冬季温度偏高，根据气象预测，预计2015年春季冷空气寒流多、雨水较多，难免出现冰冻等自然灾害。为此，要求生产和机务部门要做好春运期间特殊天气的预防准备工作。如遇特殊天气，总公司应急领导小组成员及分公司管理人员须坚守一线，加强现场管理，做好防寒、防冻、防滑、防雾、防雪等安全预防工作，及时启动应急预案，确保班次正常运营和行车安全。

五、认真履责，做好保障

春运阶段是全年客运的高峰阶段，也是总公司生产的繁忙季节。一年之季在于春，搞好春运生产是一年的关键，全司上下须高度负责、密切配合。总公司机关各科室、职能部门、修理单位要集中力量帮助各生产单位做好管理和后勤保障工作，一切工作要以营运生产需要为核心，要根据自身职责，积极主动为生产一线做好后勤服务工作。

（一）搞好车辆维护，确保运力充足

春运阶段各线路车辆都比较紧张，各修理厂要全力配合分公司搞好车辆检查和维修维护工作，要坚持以晚间作业为主，做到维修、保养不过夜。二保车辆要提前作好计划安排。并避开上下午高峰期，尽量提前做好营运车辆的检修、维护和润滑工作，有效提高车辆的技术使用性能。春节前期，电子电器维护中心和IC卡管理中心对车辆辅助电器要进行全面检查维护，确保设备完好，同时强化值班制度，保证随到随修。

春运修车要尽量避开黄金时段作业，在春节前后高峰时段内，修理厂要简化报修环节，提高工作效率，集中力量组织抢修服务专门小组，接到报修，及时抢修，缩短维修时间，坚决杜绝“病”车上路。维修厂要组成流动维修组，对在宝塔岭、安源新区、高铁站车场发车的车辆的小修项目实行就近维修。春节前后20天以内，车辆完好率要求达到。大修厂的大修、整修车辆要提前竣工出厂，要改变工作习惯，实行晚间作业，在保质保量的前题下努力提高工作效率。同时要配合一、五分公司搞好郊外线车辆的维护保养和安全检查工作，严把修车质量关。

（二）提前准备，确保燃材料供应及时

供应公司要搞好春运计划采购供应工作，要有充分的消耗和供应准备，春运期间坚决杜绝待料待修现象发生。总公司定点加油、加气站须延长加油、加气时间，尽量做到随到随加。供应公司要加强与气站、油站联系，每天及时掌握第二天供气、供油情况，确保车辆正常营运。

（三）密切配合，为生产提供方便

春运期间，各管理科室要及时协调解决一线生产中存在的实际困难，要尽量为生产管理提供方便，要保障人力、物力的及时到位。

站场公司要安排好春运期间的水电供应，协调保障一线节日饭菜供给。保洁班、分公司保洁员须合理地安排和搞好全司的车辆保洁工作，春运期间洗车要以低峰和晚间为主。既要经常保持车辆内外清洁，又不影响营运生产。

结算、IC卡中心要认真及时做好票款结算和数据采集工作，要保证春运期间的票证供给和正确结算，尽量为一线人员提供方便。要及时准确地向总公司领导提供数据信息。

六、强化宣传、营造氛围

司属各基层生产单位要相应成立春运工作组织机构，及时召开春运工作动员大会，认真传达总公司对春运工作的部署安排，大力宣传做好安全服务工作是一件有利于社会、有利于企业、有利于自己、有利于人民生命财产安全的大事。总公司要利用公交报刊、标语、网页等形式进行宣传春运期间安全生产工作，悬挂安全宣传横幅，出好安全宣传板报。各营运分公司、修理厂要利用板报、墙板、标语、调度牌等大力宣传春运安全行车、优质服务的内容，时刻敲响春运安全的警钟，使全体员工思想上高度重视安全生产工作。各分公司要利用“百日安全竞赛”活动，激发大家做好安全行车的自觉自律性，形成全司上下齐心协力保安全，鼓足干劲促效益的春运工作氛围。生产经营部、总公司党办要做好新增线路的通告及宣传报道工作，尽量做到人人知晓。

七、强化值班，畅通政令

春运期间要严格值班和领导带班制度，总公司班子成员在整个春运阶段要强化安全督导，带头深入生产一线，全面了解掌握春运期间安全生产情况，及时协调解决突发事件。各单位、部门负责人须坚守工作岗位，节假日和早晚要轮流值班。各生产单位要有春运值班计划安排，并报总公司春运办公室备案，做到路上有车就有干部在岗值班。值班人员要严格遵守值班纪律，做好值班记录。春运期间总公司全体管理人员严禁关机和不接听电话，时刻保持信息畅通。

春运期间总公司值班及投诉电话。值班电话：工作时间值班电话0799-6789605（8:00-17:30），夜间或假日值班电话13979900002，15607991177，13879903894，服务投诉电话：0799-6833310。

八、纪律和要求

（一）在春运期间，各单位无论任何人须严格遵守劳动纪律，严禁无故离岗。单位负责人对所属人员须要求严格，对违纪违规现象要及时纠正和处理。凡因违纪和失职造成损失和影响，将依照有关规定严格追究管理者和当事人的责任。对玩忽职守，造成重大事故的责任人，将依法、依纪、从重、从严处理。总公司纪检监察室、劳资部要认真覆行职责，对全司管理人员和后勤人员在岗情况要进行经常性的检查。

（二）搞好数据统计。各分公司要有专人做好春运日常数据统计工作，对各线路每天投放的运力，客流量，运行里程，营运收入，发车趟次，安全情况进行收集统计并报总公司春运办。生产经营部要在每天8：30前将前天的旅客运输统计表报市运管处春运办公室。

（三）春运结束后，各生产单位要认真总结春运工作的成绩、经验和不足，提出整改措施。总结结果在3月25日之前以书面形式上报到总公司春运办公室。总公司将在4月上旬对春运工作进行总结通报。