司属各单位：

为理顺企业管理体制，减轻主营经济负担，盘活站场、物业资产，实行站运分离、统一管理，确保国有资产保值增值，特制定本方案。

一、机构设置

撤销总公司物业公司、西站站场管理办公室，设总公司站场管理经营公司（以下简称“公司”），为总公司下属后勤中层经营单位。下设西站（含南站）、北站（含高铁站）、新区站（含金山角、宝塔岭）驻站管理保卫办公室、卫生保洁班、设施维修维护班等班组。

二、内部设置及人员配备

公司设经理一人，由总公司党委聘用。经理负责公司的经营管理及各项日常事务工作，为公司经营责任人。设副经理3人，协助经理做好公司各项工作，设核算统计2人，由总公司调派，负责日常接待、账务统计、住房公积金管理及各项费用收取工作。班组长及保安、卫生、维修人员根据实际需要由劳资部门确定。

三、公司职责任务

公司全面负责总公司所属站场、店面、办公楼经营管理工作。包括站场管理经营职能、原物业公司全部职能、保安部站场守卫职能。具体包括：1.负责总公司所属站场秩序管理、安全管理；2.按照“三不进站、六不出站”要求负责车辆进出站检查工作；3.负责总公司门面出租管理和租金及时回收工作；4.负责全司水电使用管理、水电设施维修，建筑及构筑物维护维修；5.负责车辆外壳清洗，站场办公楼卫生保洁和设施管理；6.负责站场办公场所保卫治安、金库保卫治安和消防工作；7.负责站场、物业开发、对外经营及相关费用收取；8.完成领导交办的其他工作任务。

四、管理经营方式

公司实行以站养站的经营方式经营，总公司按年度对公司核定收支计划预算指标，并按月、按年度进行考核：

（一）收入。公司以提供有偿服务方式对内（各经营单位）、对外（外部单位及个人）收取包括进站费、停车费、保安费、安检费、保洁卫生费、洗车费、公房租赁费、店面租赁费、设施维修费、场地设施出租费等。

公司成立后，除总公司机关部门外，不论内外（包括总公司各经营单位），凡使用、占用、租用总公司房屋或场地，车辆进入总公司站场内停放，一律按照标准收取相应费用。具体收费标准另行确定。

在不严重影响生产前提下，总公司鼓励公司利用总公司所有场地，房屋（包括金山角、北站、西站、南站、新区站）开拓其他业务对外经营创收。

（二）成本。公司经营成本包括：

1.职工管理人员工资支出、劳保福利开支、节假日加班费及年终奖、“五险一金”企业承担部分；

2.卫生、保洁材料购入费、洗车用水电费；

3.洗车设备折旧费、维修工时费、材料费；

4.站场、建筑、构筑设施维修费；

5.财产保险金，业务支出，对外业务税金；

6.办公费（包含办公设备折旧、维修、更新费用）、差旅费、快餐费；

7.其它开支。

五、计提分配方式

（一）公司班子实行年薪制，具体核算方法：

1.基本年薪：经理按总公司中层正职工资标准；副经理按中层副职工资标准。每月均按90%发放，余额10%年终考核后兑现。管理目标考核低于85分，每下降一个百分点扣基本工资1%，以此类推（从10%工资扣除）。

2.考核年薪：

（1）公司保持不亏损实现利润按利润总金额的一定比例计提奖励（计提比例标准按经营目标责任书），上不封顶；店面租金比上年增长按10%奖励，其他对外创收按税后利润30%奖励。全司水电费比上年下降按10%奖励，预算内节约按15%奖励。

（2）管理目标考核：管理目标分安全管理、服务管理、组织管理、综治管理、成本管理，管理目标考核各项目的年终平均总分值不得低于85分。超过90分每上升1分奖励3000元；

3.年薪核算方法：考核年薪（为超奖部分）核算系数：经理1、副经理0.7。

（二）其他人员分配。

1.其他人员暂按现有工资标准和福利待遇标准实行；

2.公司实现利润，提取5%作为年终奖励金，分配办法由公司根据个人年度工作绩效奖励（方案制定后报总公司批准后发放）。

六、目的及要求

组建站场管理经营公司是按现代企业管理制度及行业管理要求实行资源组合、站运分离的重要举措，是总公司将后勤部门推向市场化改革的一步。其目的是通过对总公司站场、物业等优良性固定资产的集中管理，达到充分利用、有效开发、物有所值、提高效益之目的。目前公司所属各站场基本功能服务于主营生产和日常办公，全部店面也只是低价格租赁，没有得到充分开发利用，金山角、安源新区、南站等地段资产更是处于闲置和半闲置状况；再就是日常水电浪费现象，材物损坏丢失现象少人过问。造成上述情况的主要原因是资产管理责任没有到位，物业管理好与坏不和部门及个人发生任何关系，效率高或低没有考核衡量标准；另外水电消耗浪费、材物损坏丢失与直接看守的安保人员没有直接关系。近几年由于主营成本大幅抬升，线路经营严重亏损，已经没有资金保障办公及站场设施日常消耗和维护，无法供养大批后勤人员。所以实行以站养站是减轻主营负担，降低企业管理成本的有效办法。

为有效实施站运分离改革措施，改革由总公司分管物业、保安领导牵头，各部门根据职责认真配合。生产经营部负责经营改革方案和考核办法制定及业务移交；劳资部门要做好人事安排和调动；财务、生产、纪检监察共同做好站场各项收费标准制定；办公室做好公司成立手续报批工作；安全部、保安部、一分公司制定完善站场、物业管理安全、消防、保卫相关制度。

站场、物业管理工作是总公司一项重要工作，不但是总公司运营生产的后勤保障，也是发展后劲较强的产业之一。总公司不但要实行以站养站的管理方式，下一步还要将站场管理和站场开发实行集中统一运作，有条件的站场可进行立体开发利用，同时还可利用公交优先政策优势进一步拓展其他地产。站场管理经营公司成立后，经营方面应该实行三步走：一步实现站运分离、规范站场管理，落实责任；第二步优化调整现有站场、物业的功能配置和经营方式，实现以站养站目的；第三步实行站场、物业开发，逐步形成总公司主营、广告以外的第三产业。随着总公司站场管理逐步规范和水口西站投入使用及北站实施立体开发，总公司三产发展前景辉煌。公司经营班子要认真负责、开拓创新，充分发挥总公司站场、物业资源优势，为总公司三产开发走出一条创新之路。

萍乡市公共交通总公司

2015年1月26日